两高同日发布典型案例 对外传递强化产权司法保护信号

      1月30日,最高人民检察院发布4起涉产权刑事申诉典型案例,最高人民法院发布7起保护产权和企业家合法权益典型案例。两高同日发布涉产权案例,对外表明中国司法机关严格依法保护产权的坚决态度,对推进产权保护法治化、服务经济社会平稳健康发展具有重要意义。

 

  十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视产权保护工作。2016年,关于完善产权保护制度依法保护产权的意见出台。十九大报告再次指出“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”,强调“激发和保护企业家精神”。而不论是去年底的中央经济工作,还是今年初的中央政法工作会,均强调要解决产权保护面临的突出问题。

 

  最高检刑事申诉检察厅尹伊君厅长表示,为增强涉产权司法保护的针对性、实效性,中国检察机关明确当前和今后一个时期涉产权刑事申诉、国家赔偿案件的重点。“突出办案重点:一是与国有资产产权相关的案件,二是与自然资源资产产权相关的案件,三是与农村集体产权相关的案件,四是与民营企业产权相关的案件,五是与公民个人财产相关的案件,六是与涉案财产相关的案件。同时,最高人民检察院明确提出要妥善处理历史形成的产权案件,坚持有错必纠,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。”

 

  据了解,去年5月最高检挂牌督办的13件涉产权案件,目前已办结12件,纠正7件,未结一件系因当事人原因中止审查。各省级检察院挂牌督办案件71件,也已办结64件,纠正14件。尹伊君厅长表示,检察机关办理案件时强化反向审视,注重从源头上防范涉产权领域冤错案件的发生。“对办案中发现的问题比较突出的某一类型涉及产权的申诉和赔偿案件,特别是对滥用司法权插手经济纠纷、将一般经济纠纷当作合同诈骗犯罪处理、严重影响市场经济秩序的典型案件,重视加强反向审视,集中剖析侵害产权的典型案例,并及时将发现的突出问题向原办案机关和部门反馈,切实从源头上防范和减少产权保护中不规范司法行为。”

 

  作为审判机关,法院切实加强产权司法保护,对于增强企业家人身及财产财富安全感,稳定社会预期,发挥着重要作用。最高法研究室主任颜茂昆表示,此次发布的7起典型案例对提高依法保护产权和企业家合法权益的司法水平具有明确示范效应。“这7件典型案例包括合同履行、知识产权、行政管理、刑事犯罪、诉讼保全和国家赔偿六种类型,分别体现了加大知识产权的保护力度、督促政府诚信守约、规范行政管理行为、依法慎用保全措施、纠正违法执行行为、加大国家赔偿力度等平等全面保护产权和保障企业家人身权、财产权和经营自主权的要求。我们相信,通过法院审判工作的开展,会不断增强全社会和企业家的人身及财产财富安全感,让企业家能安心经营、放心投资、专心创业,促进我国经济持续平稳健康发展。”

 

  最高法30日发布的案例中,北鹏公司申请刑事违法扣押赔偿案是最高法赔偿委员会决定赔偿的首例刑事违法扣押国家赔偿案。该案源于公安机关对涉案财产的处置问题。2014年6月,辽宁本溪中院一审判决北鹏公司犯非法占用农地罪,免予刑事处罚,但判决未对辽宁省公安厅在此案侦查过程中扣押该公司的2000万元作出处理。北鹏公司后向最高法提出国家赔偿申请,最终收回扣押款及相应利息损失。最高法赔偿办副主任祝二军表示,依法保护产权,应当历史、辩证地看待企业特别是民营企业发展中的不规范行为,严格规范涉案财产处置的法律程序。北鹏案的圆满审结,展示了国家赔偿在监督和倒逼司法机关依法行使职权、恢复和提升司法机关公信方面的积极作用。

联系人

我们的团队

查看团队
0