关于加强和规范创业培训工作的通知
穗劳社函〔2006〕189号
各区、县级市劳动保障局，市就业训练中心，各有关单位：
根据省劳动保障厅《关于加强和规范创业培训（SYB）工作的通知》（粤劳社函〔2005〕42号）及《转发劳动保障部办公厅关于做好“创办和改善你的企业”（SIYB）项目推广工作的通知》（粤劳社〔2005〕1312号）精神，结合我市实际情况，现就进一步加强和规范本市创业培训工作通知如下，请认真执行。
一、创业培训的项目和名称
创业培训分四个项目：一是“产生你的企业想法”；二是“创办你的企业”；三是“改善你的企业”；四是“扩大你的企业”。分别简称为：GYB、SYB、IYB、EYB。
二、创业培训的资助问题
市就业再就业专项资金只资助SYB培训项目，资助标准和办法按市就业工作领导小组有关规定执行。
三、开展创业培训机构的资格
本市创业培训工作实行定点制度。培训机构须报经本局审核批准后方可开展创业培训工作。开展创业培训的机构应具备以下条件：
（一）取得劳动保障行政部门核准职业技能培训资格的培训机构；
（二）有创业培训和创业跟踪专职管理服务机构和人员；
（三）有2名以上经部、省级劳动保障部门培训合格的创业培训师资人员。
首批创业培训定点机构为：广州市就业训练中心、海珠区就业训练中心、越秀区就业训练中心、荔湾区就业训练中心、天河区就业训练中心、白云区就业训练中心。
四、操作程序
（一）要强化创业培训管理四个重点环节。
1、统一报班。开展SYB培训，须在开班前3天到本局培训处办理报班手续，报班资料包括：《广州市创业培训班报班核定表》、学员名册、学员申请表和上课考勤表、教学计划（课程安排表），经核准后开展培训工作。
对参加SYB创业培训的学员，要先开展GYB培训，通过GYB培训后，经专家测试和自愿申请，挑选具有创业愿望和创业条件的学员参加SYB培训，每班不得超过40人。
2、统一教材。统一使用国家劳动保障部和国际劳工组织开发的《产生你的企业想法（GYB）》、《创办你的企业（SYB）》、《改善你的企业（IYB）》系列培训教材，统一教学大纲和统一学时，培训教材由市职业技能鉴定指导中心（下筒称市鉴定中心）教材经营部办理征订和发行。
3、统一考核。由市鉴定中心负责。考核分两部分，一是理论考核，由市鉴定中心根据相关报班资料统一组织理论考试；二是《创业计划书》评审，《创业计划书》可采用个人或模拟公司的名义撰写，由培训机构组织专家对学员的《创业计划书》进行评审，并加具评语和打分，评审专家名单由培训机构报市鉴定中心核定并备案。各培训机构主要负责人要在每份《创业计划书》上签名确认。市鉴定中心应抽检《创业计划书》。考核的具体操作办法由市鉴定中心制定。
4、统一发证。市鉴定中心根据理论考核和《创业计划书》评审成绩，统一办理国家劳动保障部印制的《SIYB创业培训合格证书》，并上网公布考试合格者的名单、成绩、身份及培训证书号码。
（二）建立相关工作制度。
1、建立后续服务制度。各创业培训机构必须组织建立相应的创业培训后续服务机构，由专家组、志愿服务队提供创业培训后的创业政策咨询、项目开发、开业指导等必要的后续服务工作。确保参加创业培训学员的创办企业成功率要达到35%以上，并实现1人创业至少带动3人就业的效应。
2、建立和完善各项教学管理及档案制度。各创业培训机构在开展教学过程中须建立学员考勤制度、学生档案管理制度、教师管理制度、教学效果评估制度以及后续服务管理制度。
3、按统一课时和教学内容授课。SYB创业培训理论课时不少于80课时，在使用国家统一教学大纲的同时，各单位还可根据创业需要，适当增加与创业有关的经济知识、法律法规、税收、市场环境、项目选择等辅助内容授课。
五、开展其他人群的创业培训试点工作
我市已被国家劳动保障部列为国家二期（SIYB）创业培训项目的试点城市，主要任务是试行开展其他人群的创业培训试点工作。各定点培训机构根据工作要求，应尽可能拓广创业培训学员范围，试行农转居人员、农村劳动力、大中专（技校）毕业生和其它社会群体的创业培训工作，并结合本区经济发展和产业结构及农村劳动力转移情况，寻找合适的创业项目。
条件成熟的培训机构可试行开展IYB培训。
六、工作要求
（一）重视并积极开展创业培训工作。正确认识创业培训工作在促进当前就业和再就业工作中的重要性，在重点实施失业人员创业培训的同时，积极开展“农转居人员”和“农村劳动力”创业培训试点工作。
（二）抓好教学质量和后续服务。要落实好各项教学制度和后续服务管理，保证有较高的考核合格率和创业成功率。
（三）做好统计工作。各培训机构要做好每季、半年、全年创业培训数字统计上报工作及培训班后续服务情况汇报工作。在每季度第1个月10号前，上报季度报表；7月10日前，上报半年报表； 12月31日前，上报本年度创业培训工作情况。
本局将不定期与有关部门共同组织开展检查，并实行定期通报制度，确保各项工作落实和培训教学、鉴定考核质量。
本通知自发文之日起正式执行。
广州市劳动和社会保障局