南京市贯彻〈住房公积金管理条例〉实施细则
根据《住房公积金管理条例》（国务院令［第262号］，以下简称《条例》）的规定，规范住房公积金管理行为，提高服务质量，增强住房保障能力。为落实《条例》的具体内容，利于操作，结合我市实际情况，特制定本细则：
一、住房公积金缴存的对象和范围
1、本市机关、事业、企业（包括国有企业、集体企业、三资企业、私营企业及其它城镇企业）单位中的所有在职中方职工，都必须建立住房公积金（以下简称公积金）。
2、单位聘用外地户口的中方在职职工，未在户口所在地建立公积金的，单位也须为其在本市建立公积金。
3、连续缴存公积金半年以上（暂定），职工购买自住住房时，可以申请个人政策性住房抵押贷款；对非本市城镇常住户口的职工，暂不办理个人政策性住房抵押贷款手续。
二、公积金的缴存
1、新成立的单位必须按《条例》规定，在成立之日起30日内到市住房基金管理中心（以下简称"中心"）办理开户手续。已建立帐户的单位必须在每月发薪后五日内将公积金足额缴存至"中心"指定的专户内，由受托银行计入职工住房公积金帐户。每个职工只能有一个住房公积金帐户。
2、企业的内退、待岗、退养、尚未达到法定退休年龄的职工，单位仍须为其缴存公积金；对于收入低于市劳动部门公布的最低工资标准的职工，经本人提出申请，单位批准，可暂缓缴存。
3、企业转轨、改制后，由个人承包的，其原单位职工公积金帐户，须由承包人指定专人负责管理。属于终止劳动关系的，进行职工公积金帐户的转移或封存；未终止劳动关系的，参照前款处理；对于新招聘录用和继续留用的职工，要按规定办理缴存手续，
4、单位由于破产等原因撤销的，应在撤销情况发生之日起30日内到"中心"办理注销公积金帐户的手续，对于暂时不能转移和支取的职工公积金，原单位须在正式撤销前将公积金转至"中心"的"集中户"中，由"中心"直接管理。
5、因分立、合并或原单位破产后由新单位托管的，原单位应自发生变更之日起30日内到"中心"授权的银行或到"中心"办理变更登记和转移手续；更换名称、地址、联系电话等自然信息的单位必须及时到银行或"中心"办理变更手续。
6、由于单位特困、严重亏损等无能力缴存公积金的，可凭有关证明办理申请缓缴手续。区及区属以下的单位，到所在区房改办办理，市属及市属以上的单位到"中心"办理。申请缓缴的单位经本单位职工代表大会或工会讨论通过，"中心"审核批准后，可降低缴存比例或缓缴，在缓缴期中可暂停扣职工的应缴部分。对以往欠缴的公积金，单位在办缓缴的同时，应补缴到位，对因特殊情况确实无力补缴的，经批准，待单位经济效益好转时，一并办理补缴手续。
7、少数单位由于历史欠帐较多，一时无力补齐以往所欠公积金的，经"中心"批准，可先补交近期月份，待经济效益好转时，再补足所欠部分。对于欠缴部分，其单位必须订出补交计划，除单位加盖公章外，还须加盖工会委员会章，以确保补缴的有效性。
8、对逾期三个月不缴存的单位，除封存其公积金帐户外，还将根据《条例》"罚则"部分的有关处罚条款执行。
9、住房公积金的基数原则上一年调整一次，一经调整，一般不予变动。
三、公积金的转移
1、职工在本市调动工作时，单位应自劳动关系终止之日起30天内，到"中心"授权的银行办理公积金转移手续。调 出单位根据该职工的公积金帐户余额，开具《转移通知书》，盖章后，去银行办理。调入单位应按重新确定的月工资计算该职工的月缴存额。
2、因欠缴公积金被封存的单位，若职工公积金发生转移时，单位须为其补齐所欠部分，并不得以任何理由拒绝办理转移手续。
四、公积金的支取
1、支取的条件
职工有下列情形之一的，可以支取公积金：
（1）购买、建造自住住房或翻建大修私房的；
（2）离休、退休的；
（3）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（4）户口迁出本市或出境定居的；
（5）偿还个人公积金抵押贷款本息的（一年办理一次）；
（6）职工住房在现定的面积标准内租金支出，超出职工家庭平均工资收入10％以上的部分（一年办理一次）；
（7）职工死亡或被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可支取该职工的公积金；无继承人也无受遗赠人的、该职工公积金纳入公积金的增值收益；
（8）因房屋拆迁后，购买安置房全部产权的。
2、支取的有关规定
（1）职工只能支取本人和配偶的公积金，用于购买、建造自住住房和翻建、大修私房或支付房租和归还公积金贷款；
（2）职工支取公积金后，又发生购、建自住住房的，可凭新的合法有效《契约》、建房证明，再次支取本人和配偶的公积金；
（3）凡购买、建造自住住房，大修私房支取公积金的，在其证明材料签发之日起，一年内办理有效；
（4）对符合销户支取的单位，经"中心"审批后，该单位可办理职工销户支取手续。
3、支取时须提供的证明材料
职工支取公积金时，须持本人身份证，并提供以下证明：
（1）职工购买住房，须持《公有住房买卖契约》或《商品房买卖契约》职工配偶一方在外地，且在外地购房的，须提供外地合法有效的购房买卖契约；不得用同一契约重复支取；
（2）建造、翻建住房须持《建筑工程规划许可证》；大修私房的，须持房屋产权证和大修证明；
（3）职工离休、退休的，须持离休、退休证书或劳动人事部门的有关证明；
（4）完全丧失劳动能力的，须持劳动能力鉴定证明和终止劳动关系证明；
（5）户口迁出本市或出境定居的，须持户口迁移证明或出境定居证明；
（6）偿还公积金贷款的，须凭《贷款合同》；
（7）用于支付房租的，须持《房屋租赁证明》、《职工住房公积金用于支付房租审批表》；
（8）职工死亡的，须持死亡人的户口注销证明和继承人或受遗赠人身份证明；
（9）拆迁购房的，须持拆迁部门的《拆迁安置协议书》。
4、支取的程序
职工凭有关证明，向所在单位提出申请，单位核定后，开具《支取申请书》和《支票》，职工携带身份证和有关证明材料到"中心"授权的银行办理支取；
单位集中办理支取时，提供整体支取清单、职工有关证明、《支取申请书》和《支票》以及经办人的身份证，交"中心"授权的银行办理支取；
用于归还公积金贷款的支取，职工凭《贷款合同》向单位提出申请，单位开具《还贷支取申请书》和《支票》后，到银行办理，银行将所支取金额，全部作归还贷款处理（自明年起，每年7月1日至10月31日办理）；
用公积金支付房租的，先到"中心"授权的银行领取《审批表》，按表内容填写清楚交单位初审后，到"中心"审批，单位按"中心"审批后的金额开具《支取申请书》和《支票》，职工携以上材料及证明，到银行支取（每年7月 1日至 10月31日办理）；
购、建自住住房，翻建、大修私房，归还公积金贷款以及用于交房租的支取，为保证职工支取后的帐户能正常缴存，凡拾元以下的尾数仍须存在职工帐户内，以确保职工支取后，次月正常缴存公积金。
5、下列情况不予支取
（1）因辞职、合同期满、解聘、自动离职、开除、判刑等各种原因与单位终止劳动关系并未落实新的工作单位的职工，其公积金均须在单位帐户中作个人封存，职工再就业或恢复与单位关系后，办理转移或缴存，或待符合支取条件时，再予支取；
（2）逾期不缴被封存的单位，其职工公积金一律不予支取（购建住房、归还公积金贷款除外），待单位补缴到位或按规定办理缓缴手续后，再给予支取：
（3）虽有购房行为，但未取得合法生效"买卖契约"的，不予支取；
（4）装修、装饰、非大修房屋的，不予支取。
五、以往文件与本《细则》有关内容不一致的，以本《细则》为准。本《细则》自下发之日起实行。
六、本《细则》五县参照执行。